ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2019 ГОДА
Общие мероприятия суда
Руководством суда принято участие в совещании-семинаре председателей судов Российской Федерации (в режиме видеоконференцсвязи), посвященном обсуждению итогов 2018 года и приоритетных задач на 2019 год, а также в совещании, проведенном заместителем Председателя ВС РФ Свириденко О.М. (в режиме видеоконференцсвязи).
Взаимодействие с судами Московского судебного округа
В первом полугодии 2019 года проведено два совместных совещания с АС Московской области, посвященных обсуждению практики рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве), а также актуальным вопросам судебной практики, в рамках которых имеются расхождения в правовых позициях, и организационные аспекты судопроизводства.
Судьи и работники аппарата суда приняли участие:
- в 15-ти мероприятиях АС Московского округа: заседаниях Президиума, Научно-консультативного совета (НКС) и рабочей группы, заседании редакционного совета журнала «Вестник Арбитражного суда Московского округа»; в 2-х лекционных занятиях, посвященных актуальным вопросам правоприменительной деятельности;
- в заседании НКС при АС Московской области;
- в семинаре-совещании, организованном на базе АС города Москвы, по анализу актуальных аспектов практики рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).
Мероприятия Президиума суда
- В первом полугодии 2019 года проведено 3 заседания президиума суда, посвященных анализу отмен/изменений судебных актов 10 ААС, актуальным вопросам судебной практики, обсуждению разъяснений и обзоров Верховного Суда Российской Федерации, итогам заседаний Президиума, НКС и рабочей группы АС Московского округа, а также анализу качественных и количественных показателей работы судей. По результатам обсуждения были приняты решения о направлении 2-х писем в АС Московского округа, содержащим, в том числе, возражения в отношении спорных аспектов судебной практики.
- Важным направлением деятельности Президиума суда стало также обсуждение и анализ поступающих внепроцессуальных жалоб на действия судей и работников аппарата суда и обращений граждан и организаций.
В первом полугодии 2019 года поступило 67 внепроцессуальных обращений, что на 9 обращений меньше по сравнению с 2018 годом (76 за аналогичный период). Уменьшение составило 11,8 %.
Общая картина выглядит следующим образом:
-
Жалобы на действия судей Десятого арбитражного апелляционного суда – 30, на действия работников аппарата - 11. Всего 41. По сравнению с 2018 годом (56) наблюдается уменьшения их количества
на 26,8 %.
Из общего количества рассмотренных жалоб (41) – 3 признаны обоснованными (7,3 %). В 2018 году – 10, что составило 17,9 % от общего числа поступивших обращений.
Доводы жалоб на действия судей и работников аппарата суда касались следующих аспектов:
- организация работы суда и обеспечение судопроизводства:
- возврат денежных средств с депозитного счета суда и уплаченной государственной пошлины, а также о перечислении денежных средств
за экспертизу – 14 обращений. Признано обоснованными – 2.
Наблюдается несущественное увеличение количества поступивших обращений данной категории по сравнению с 2018 годом (за указанный период 2018 года поступило 15 обращений, признано обоснованными 5).
- своевременная передача документов в судебные отделения, ознакомление с материалами дел, выдача копий судебных актов,
их оформление, направление дел в первую инстанцию, отсутствие информации в сети интернет и т.д. – 9 (обоснованных нет). В 2018 году поступило 19 жалоб, из них 3 обоснованных. Наблюдается уменьшение количества поступивших обращений на 52,6 %.
2) несогласие с судебными актами и процессуальными действиями судей 10 ААС –15 обращений (обоснованных нет). По сравнению
с 2018 годом данный показатель увеличился на – 13,3 % (13 обращений
за 2018 год, обоснованных - 1).
3) наличие заинтересованности в исходе дел, в том числе содержащие просьбу об отводе судей, затягивании рассмотрения дела
и ускорении/продлении сроков рассмотрения дела – 6 (обоснованных нет). В 2018 году – 5 обращений (обоснованных нет);
4) нарушение норм процессуального права и нарушение процессуальных сроков – 6 жалоб, признана обоснованной 1 жалоба, содержащая доводы о нарушении порядка проведения судебного заседания. По сравнению с 2018 годом наблюдается увеличение показателей данной категории (за указанный период 2018 года поступило 2 жалобы, обоснованных – 1).
5) в отношении нарушения норм судейской этики поступила
1 жалоба (обоснованных нет). За указанный период 2018 года поступило 2 жалобы данной категории (обоснованных нет).
-
Заявления и запросы из Следственного комитета РФ, органов МВД, ФССП и судов общей юрисдикции о предоставлении информации, ознакомлении с материалами дела и выдаче копий судебных актов –
13 из них 9 запросов удовлетворено. В 2018 году 9 обращений, удовлетворено 5. -
Заявления, содержащие просьбу об установлении контроля за рассмотрением дел, оказании содействия и личном приеме –
обращений не поступало (в 2018 году поступило 7 обращений).
Следует отметить, что в 2019 году поступило 3 внепроцессуальных обращений на действия должностных лиц, судей и работников аппарата иных судов Московского округа и органов государственной власти. В 2018 году за указанный период поступило 4 обращения.
По всем поступившим жалобам и обращениям на действия судей и работников аппарата 10 ААС проведены проверки, ответы на жалобы и обращения подготовлены и направлены заявителям в установленный срок.
Мероприятия по анализу и обобщению судебной практики
По итогам первого полугодия 2019 года составлен статистический отчет (по установленной форме), содержащий показатели работы суда, а также справка о динамике основных показателей:
а) поступило 11245 апелляционных жалоб:
- в первом полугодии 2018 года ‒ 11 007 апелляционных жалоб
- рост на 2,2% в первом полугодии 2019 года
б) рассмотрено 9675 дел:
- в первом полугодии 2018 года – 9393 дела
- рост на 3% в первом полугодии 2019 года
▪ гражданская коллегия:
- 4653 дела (48,1 % от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в первом полугодии 2018 года – 5052 дела (53,8% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в процентном соотношении от общего числа рассмотренных дел количество дел, рассмотренных гражданской коллегией, уменьшилось на 5,7% в первом полугодии 2019
▪ административная коллегия:
- 4988 дел (51,6% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в первом полугодии 2018 – 4316 дел (45,9% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в процентном соотношении от общего числа рассмотренных дел количество дел, рассмотренных административной коллегией, увеличилось на 5,7% в первом полугодии 2019 года
▪ по правилам суда первой инстанции:
- 127 дел (1,3% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в первом полугодии 2018 года - 156 дел (1,7% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в процентном соотношении от общего числа рассмотренных дел количество дел, рассмотренных по правилам суда первой инстанции, уменьшилось на 0,4% в первом полугодии 2019 года
в) возвращено апелляционных жалоб:
- 998 (8,9% от общего числа поступивших жалоб)
- в первом полугодии 2018 года ‒ 940 (8,5% от общего числа поступивших жалоб)
- в процентном соотношении от общего числа поступивших апелляционных жалоб количество возвращенных апелляционных жалоб увеличилось на 0,4% в первом полугодии 2019 года
г) отменено/изменено 10ААС судебных актов АСМО:
- 1577 (16,3% от общего числа рассмотренных дел)
- в первом полугодии 2018 года – 1810 (19,3% от общего числа рассмотренных дел)
- в процентном соотношении от общего числа рассмотренных дел количество отмененных/измененных 10ААС судебных актов АСМО уменьшилось на 3% в первом полугодии 2019 года
д) отменено/изменено в судах кассационной инстанции судебных актов 10ААС:
- 331 (3,1% от общего числа рассмотренных в Десятом арбитражном апелляционном суде дел и заявлений)
- в первом полугодии 2018 года – 286 (2,7% от общего числа рассмотренных в Десятом арбитражном апелляционном суде дел и заявлений)
- в процентном соотношении от общего числа рассмотренных дел и заявлений количество отмененных/измененных судами кассационной инстанции судебных актов 10ААС увеличилось на 0,4%
- 44 дела направлено на новое рассмотрение непосредственно в 10ААС (13,3% от числа отмененных судебных актов 10ААС)
- в первом полугодии 2018 – 32 дела направлено на новое рассмотрение непосредственно в 10ААС (11,2% от числа отмененных судебных актов 10ААС)
- в процентном соотношении от общего числа отмененных судебных актов 10ААС количество дел, направленных на новое рассмотрение в 10ААС, увеличилось на 2,1%
е) нагрузка на судей:
▪ средняя по суду (без учета руководства суда):
- 102,5 дел и заявлений в месяц
- в первом полугодии 2018 года – 109,4 дел и заявлений в месяц
- снижение на 6,4%
▪ гражданская коллегия:
- 101,8 дел и заявлений в месяц
- в первом полугодии 2018 года – 110,4 дел и заявлений в месяц
- снижение на 7,8 %
▪ административная коллегия:
- 102,4 дел и заявлений в месяц
- в первом полугодии 2018 года –107,8 дел и заявлений в месяц
- снижение на 5%
ж) нарушение процессуальных сроков:
- 14 дел (0,14% от общего числа рассмотренных дел)
- в первом полугодии 2018 года – 33 дела (0,35% от общего числа рассмотренных дел)
- снижение на 0,2 %
▪ направлено постановлений с нарушением срока:
- 6 (0,06% от общего числа рассмотренных дел)
- в первом полугодии 2018 года – 58 (0,6% от общего числа рассмотренных дел)
- снижение на 0,5%
з) тенденции и динамика показателей применительно к категориям споров:
▪ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам:
- 5343 дела рассмотрено (55,2% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в первом полугодии 2018 года – 5161 дела рассмотрено (54,9% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в процентном соотношении от общего числа рассмотренных дел количество дел указанной категории увеличилось на 0,3%
▪ дела о несостоятельности (банкротстве):
- 1707 дел рассмотрено (17,6% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в первом полугодии 2018 года – 1505 дел рассмотрено (16% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в процентном соотношении от общего числа рассмотренных дел количество дел указанной категории увеличилось на 1,6%
▪ споры, связанные с применением законодательства о земле:
- 794 дел рассмотрено (8,2% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в первом полугодии 2018 года – 893 дела рассмотрено (9,5% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в процентном соотношении от общего числа рассмотренных дел количество дел указанной категории уменьшилось на 1,3%
▪ споры, связанные с применением законодательства об административных правонарушениях:
- 327 дел рассмотрено (3,4% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в первом полугодии 2018 года – 297 дел рассмотрено (3,2% от общего числа рассмотренных в суде дел)
- в процентном соотношении от общего числа рассмотренных дел количество дел указанной категории увеличилось на 0,2%.
Мероприятия по обеспечению судопроизводства
В первом полугодии 2019 года проведено 2 учебных мероприятия для работников аппарата суда по актуальным вопросам судопроизводства, процессуального законодательства и судебной практики, а также локальных актов СД при ВС РФ. С участием помощников судей систематически осуществляется обсуждение позиций вышестоящих судебных инстанций, а также различных аспектов оформления судебных актов и осуществления контроля за процессуальными документами.
Кроме того, проведено 2 совещания по обсуждению организационных вопросов судопроизводства с участием вновь назначенных секретарей судебных заседаний с целью ознакомления их с особенностями функционирования суда апелляционной инстанции.
Ежеквартально осуществлялся мониторинг дел, в которых требуется осуществить возврат или перечисление средств с депозитного счета.
Еженедельно проводилась проверка своевременного направления дел в суд первой инстанции.
Делопроизводство и документооборот
По итогам работы суда в первом полугодии 2019 года составлена справка о деятельности канцелярии суда. Так, в отделе делопроизводства было обработано примерно 23 050 документов (в электронном виде зарегистрировано 13 200 документов). Через экспедицию отдела делопроизводства отправлено 49 180 заказных письма. Кроме того, было зарегистрировано 326 входящий и 275 исходящих внепроцессуальных документов в программе «Дело WEB».
Систематически принимаются меры по выявлению ошибок, возникающих при регистрации апелляционных жалоб, производится обучение специалистов отдела по вопросам делопроизводства.